División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio Nº 6123
29 de abril, 2021
DFOE-PG-0274
Licenciado
Héctor Chaves León
Director General
BENEMÉRITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
CORREO: hchaves@bomberos.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del proceso para realizar el nombramiento por plazo indefinido del
auditor interno del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica.
En atención al oficio CBCR-013945-2021-THB-01876, de fecha 08 de abril de 2021,
mediante el cual solicita a la Contraloría General de la República, la aprobación del proceso
concursal del puesto de auditor interno del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica y
su respectiva terna de elegibles, para efectos de nombrar un profesional en dicha plaza por
tiempo indefinido, se le comunica lo siguiente:
I. Normativa aplicable
De acuerdo con el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N.° 8292, y el punto
2.3 de los “Lineamientos sobre gestiones que involucran a la auditoría interna presentadas ante
la CGR”, corresponde a la Contraloría General la autorización para el nombramiento por plazo
indefinido del auditor interno a partir de la terna escogida por esa Administración. Con
fundamento en ese marco jurídico, el presente análisis se enfoca en la verificación de la
legalidad y razonabilidad del concurso público, así como en el cumplimiento de lo establecido
en el punto 2.3 de los citados Lineamientos. En consecuencia, la gestión de aprobación por
parte de la Contraloría General, se fundamenta en la información contenida en las
certificaciones que se aportan, así como en la documentación contenida en el expediente
administrativo, el cual debe permanecer bajo custodia de la Administración que realiza el
concurso, incluso después de finalizado el nombramiento. Se aclara además, que la valoración
de la idoneidad de los aspirantes al puesto de auditor interno, corresponde exclusivamente a la
Administ ...
Fecha publicación: 05/05/2021
Fecha emisión: 22/04/2021
Institución: BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
Opiniones y Sugestiones
Costo inicial y lecciones del COVID-19:
hacia una nueva Hacienda Pública
DFOE-AE-OS-00002-2021
« Los distintos desafíos que han surgido por la pandemia
confluyen en una misma dirección: se requiere una Hacienda
Pública más resiliente, capaz de anticipar, adaptarse y superar
con rapidez los problemas complejos del entorno incierto. Ante
este panorama es preciso capitalizar los aprendizajes, pues
dejarlos pasar equivale a incrementar un costo que por sí mismo
es sumamente elevado. La urgencia es clara y la oportunidad
está ante el país.»
3
Introducción
Como cualquier otra emergencia, el COVID-19 implica un costo tanto para la Hacienda Pública como para
las familias, las empresas y la sociedad en general. Sin embargo, sus características la convierten en una
situación muy distinta a otros eventos como terremotos, sequías o tormentas, más habituales para el país.
En primera instancia, la pandemia no es un suceso acotado, pues se desconoce cuándo finalizará, presenta
oscilaciones (olas pandémicas) y la magnitud de sus efectos tampoco es conocida, aunque se tiene claridad
de que son profundos y en diversos campos.
A diferencia de enfermedades infecciosas previas que ha enfrentado Costa Rica1 y el mundo2, más que una
crisis puntual, la emergencia actual ha implicado una disrupción que trascendió el ámbito de la salud
pública y afectó profundamente a nivel social y económico; en consecuencia, la Hacienda Pública se
enfrenta ahora a nuevos desafíos y complejidades.
En esta línea, Costa Rica ha estado batallando con una emergencia atípica desde una posición fiscal
vulnerable. Pese a que en 2019 y 2020 se observaron los primeros efectos de la Ley de Fortalecimiento de
las Finanzas Públicas en términos de recaudación y contención del gasto3, la emergencia erosionó estos
resultados y el país cerró el año 2020 con un nivel de deuda del 65,7% del PIB y un déficit financiero del
8,3%, el más elevado desde el último su ...
Fecha publicación: 04/05/2021
Fecha emisión: 30/04/2021
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OPINIONES Y SUGESTIONES
Proceso: ELABORACION DE INSUMOS PARA LA MEMORIA ANUAL DE LA CGR
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio N.° 6224
30 de abril, 2021
DFOE-PG-0276
Señora
Alba Quesada Rodríguez
Directora Nacional
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
CORREO: alba.quesada@icoder.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 1-2021 del Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación
La Contraloría General recibió el 19 de abril de 2021, el oficio N.o
ICODER-DN-0660-03-2021 de 18 de marzo de 2021, mediante el cual se remite el presupuesto
extraordinario N.o 1-2021 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, que tiene el
propósito de incorporar y disminuir recursos por concepto de Transferencias Corrientes y
recursos provenientes de superávit, y su respectiva aplicación en la partidas de
Remuneraciones, Servicios, Bienes duraderos, Transferencias corrientes, Transferencias de
Capital y Cuentas especiales.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones conferidas a
la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la
República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República
(LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 1164-2021 celebrada el 11 de marzo de
2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP .1
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las certificaciones
remitidas por esa entidad de acuerdo con lo establecido en la norma 4.2.14 de las NTPP; por lo
que la veracidad de su contenido es de exclusiva responsabilidad de los funcionarios que las
suscribieron.
1 Resolución N ...
Fecha publicación: 30/04/2021
Fecha emisión: 30/04/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5817
23 de abril, 2021
DFOE-PG-0272
Licenciada
Maureen Alfaro González
Auditora Interna
Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos
Correo: malfarog@cfia.cr
anavarro@cfia.cr
Estimada señora:
Asunto: Improbación del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la
Auditoría Interna del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos
Mediante oficio N.° AI-Oficio-03-2021 del 04 de marzo de 2021, se solicita la aprobación
del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna (ROFAI) del Colegio
Federado de Ingenieros y Arquitectos, conforme a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley
General de Control Interno, N.° 8292.
Al respecto, habiendo revisado los documentos aportados, y en el ejercicio de las
competencias encomendadas a la Contraloría General de la República, se procede a improbar,
el ROFAI en cuestión, por las razones que se exponen a continuación:
a) Componentes básicos del ROFAI
En el numeral 1.1.2 de las Normas para el ejercicio de la Auditoría Interna en el Sector
Público1 se establece lo siguiente:
“La organización y el funcionamiento de la auditoría interna deben
formalizarse en un reglamento aprobado por las autoridades competentes,
que se mantenga actualizado y que contenga las definiciones atinentes al
marco de acción del ejercicio de esa actividad, referidas al menos a lo
siguiente:
a. Naturaleza
b. Ubicación y estructura organizativa
c. Ámbito de acción
d. Competencias
e. Relaciones y coordinaciones” (Lo subrayado no corresponde al
original).
1 R-DC-119-2009, publicado en La Gaceta N.°28 del 10 de febrero de 2010.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:malfarog@cfia.cr
mailto:anavarro@cfia.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización O ...
Fecha publicación: 27/04/2021
Fecha emisión: 22/04/2021
Institución: COLEGIO FEDERADO DE INGENIEROS Y DE ARQUITECTOS DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE REGLAMENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORÍAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Al contestar refiérase
al oficio n.° 5948
27 de abril, 2021
DFOE-AE-0168
Ingeniero
Edgar Allan Benavides Vílchez
Gerente General
EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA, S.A.
Estimado señor:
Asunto: Archivo sin trámite del Presupuesto Extraordinario n.° 2-2021
Mediante el oficio n.° GER-165-2021 del 24 de marzo del presente año, la
Contraloría General recibió para su respectiva aprobación el presupuesto extraordinario
n.° 2-2021 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. (ESPH, S.A.). No
obstante, de conformidad con lo indicado mediante el oficio n.° GER-213-2021 de 21 de
abril de 2021, esa Gerencia General manifiesta su voluntad de retirar el documento
presupuestario.
En vista de lo anterior, se comunica el archivo sin trámite del presupuesto
extraordinario n.° 2-2021 de la ESPH. S.A.
Atentamente,
Licda. Carolina Retana Valverde
GERENTE DE ÁREA
RRV/LBL/mcmd
Ce: Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria
Expediente
G: 2021001584-1
NI: 9335-9881-11627
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
2021-04-27T10:25:35-0600
] ...
Fecha publicación: 27/04/2021
Fecha emisión: 27/04/2021
Institución: EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE HEREDIA (ESPH)
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON EXTRAORDINARIOS
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
INFORME Nro. DFOE-PG-IF-00006-2021
22 de abril, 2021
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LAS PARTIDAS
PRESUPUESTARIAS DE REMUNERACIONES, SERVICIOS Y
TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL MINISTERIO DE
SEGURIDAD PÚBLICA CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO
ECONÓMICO 2020
2021
Informe N° DFOE-PG-IF-00006-2021
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LAS PARTIDAS PRESUPUESTARIAS DE
REMUNERACIONES, SERVICIOS Y TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL MINISTERIO
DE SEGURIDAD PÚBLICA CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO ECONÓMICO 2020
Máster
Michael Soto Rojas
Ministro
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA
1. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Partidas presupuestarias auditadas
1.1. La Contraloría General realizó la auditoría de los saldos de las partidas presupuestarias
de Remuneraciones, Servicios y Transferencias corrientes del Ministerio de Seguridad
Pública contenidas en la Liquidación del Presupuesto de la República del ejercicio
económico 2020, con fundamento en lo establecido en la Ley N.° 8131 “Ley de
Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos” y su Reglamento, así
como con las disposiciones legales, reglamentarias y otra normativa emitida por el
Ministerio de Hacienda.
1.2. En opinión de la Contraloría General, el saldo de las partidas de Remuneraciones y
Transferencias Corrientes del Ministerio de Seguridad Pública contenidas en la
Liquidación del Presupuesto de la República del ejercicio Económico 2020, se presenta
razonablemente con fundamento en la normativa presupuestaria aplicable.
1.3. Asimismo, en opinión del Órgano Contralor, la partida de Servicios contenida en dicha
liquidación no presenta razonablemente el saldo correspondiente al ejercicio económico
2020, debido a que no incorpora servicios por un monto de ¢1.266 millones. Lo anterior,
de acuerdo al marco de referencia presupuestario aplicable, según se detalla en el
apartado “Fundamento para la opinión adversa sobre la partida de Servicios”.
Fundamento para la opinión adversa sobre la partida de Serv ...
Fecha publicación: 27/04/2021
Fecha emisión: 20/04/2021
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
M3-04-GE-04 V6
Al contestar refiérase
al oficio No. 5609
22 de abril, 2021
DFOE-PG-0268
Licenciado
Douglas Elioth Martínez
Auditor Interno
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA
Correo: deliot@msp.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión de copia del informe N.° DFOE-PG-IF-00006-2021, de la Auditoría
financiera sobre las partidas presupuestarias de Remuneraciones, Servicios y
Transferencias Corrientes del Ministerio de Seguridad Pública contenidas en la
Liquidación del Presupuesto de la República del ejercicio económico 2020
Para su conocimiento, se remite copia del informe N.° DFOE-00-IF-00006-2021,
preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consigna el
resultado de la Auditoría financiera sobre la ejecución presupuestaria realizada por el Ministerio
de Seguridad Pública correspondiente al ejercicio económico 2020.
Atentamente,
Falon Stephany Arias Calero
Gerente de Área
TMF/MVA/LBL/aam
Adj: Lo indicado
Exp: CGR-INAU-2021000126
G: 2021000093 - 1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:deliot@msp.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
2021-04-22T10:19:17-0600
] ...
Fecha publicación: 27/04/2021
Fecha emisión: 20/04/2021
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
M3-04-FI-13 V6
Al contestar refiérase
al oficio No. 5606
22 de abril, 2021
DFOE-PG-0267
Máster
Michael Soto Rojas
Ministro
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA
Correo: despachoministro@msp.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N.° DFOE-PG-IF-00006-2021, de la Auditoría financiera
sobre las partidas presupuestarias de Remuneraciones, Servicios y
Transferencias Corrientes del Ministerio de Seguridad Pública contenidas en la
Liquidación del Presupuesto de la Rrepública del ejercicio económico 2020
Se remite el informe N.° DFOE-PG-IF-00006-2021, preparado por esta División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual contiene la opinión sobre la razonabilidad de las
partidas presupuestarias de Remuneraciones, Servicios y Transferencias corrientes contenidas
en la Liquidación del Presupuesto de la República, correspondiente al ejercicio económico
2020, producto de la auditoría financiera efectuada por la Contraloría General en el Ministerio
de Seguridad Pública.
Atentamente,
Falon Stephany Arias Calero
Gerente de Área
TMF/MVA/LBL/aam
Adj: Lo indicado
Exp: CGR-INAU-2021000126
G: 2021000093 - 1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http:// despachoministro@msp.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
2021-04-22T09:32:31-0600
] ...
Fecha publicación: 27/04/2021
Fecha emisión: 20/04/2021
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME Nro. DFOE-PG-IF-00005-2021
21 de abril, 2021
INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LAS PARTIDAS
PRESUPUESTARIAS DE REMUNERACIONES, SERVICIOS,
TRANSFERENCIAS CORRIENTES Y TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ CONTENIDAS EN LA
LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE LA REPÚBLICA
DEL EJERCICIO ECONÓMICO 2020
2021
Informe N° DFOE-PG-00005-2021
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LAS PARTIDAS PRESUPUESTARIAS DE
REMUNERACIONES, SERVICIOS, TRANSFERENCIAS CORRIENTES Y TRANSFERENCIAS
DE CAPITAL DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ CONTENIDAS EN LA LIQUIDACIÓN
DEL PRESUPUESTO DE LA REPÚBLICA DEL EJERCICIO ECONÓMICO 2020
Máster
Fiorella Salazar Rojas
Ministra
MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
1. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Partidas presupuestarias auditadas
1.1. La Contraloría General realizó la auditoría de los saldos de las partidas presupuestarias
de Remuneraciones, Servicios, Transferencias corrientes y Transferencias de capital del
Ministerio de Justicia y Paz contenidas en la Liquidación del Presupuesto de la República
del ejercicio económico 2020, con fundamento en lo establecido en la Ley 8131 “Ley de
Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos” y su Reglamento así
como con las disposiciones legales, reglamentarias y otra normativa emitida por el
Ministerio de Hacienda.
1.2. En opinión de la Contraloría General el saldo de las partidas de Remuneraciones,
Transferencias corrientes y Transferencias de capital del Ministerio de Justicia y Paz
contenidas en la Liquidación del Presupuesto de la República del ejercicio Económico
2020, se presenta razonablemente con fundamento en la normativa presupuestaria
aplicable, señalada en el párrafo anterior.
1.3. Asimismo, en opinión del Órgano Contralor, la partida de Servicios contenida en dicha
liquidación, no presenta razonablemente el saldo correspondiente al ejercicio económico
2020, debido a que no incorpora servicios por un monto de ¢1.158 millones. Lo anterior,
de ...
Fecha publicación: 26/04/2021
Fecha emisión: 20/04/2021
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
M3-04-FI-13 V6
Al contestar refiérase
al oficio No. 5583
21 de abril, 2021
DFOE-PG-0262
Máster
Fiorella Salazar Rojas
Ministra
Ministerio de Justicia y Paz
Correo: despachoministra@mj.go.cr
bmoram@mj.go.cr
Estimada Señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-PG-IF-00005-2021, de la auditoría financiera
sobre las partidas presupuestarias de Remuneraciones, Servicios,
Transferencias corrientes y Transferencias de capital del Ministerio de Justicia
y Paz contenidas en la liquidación del presupuesto de la república del ejercicio
económico 2020
Se remite el Informe N.° DFOE-PG-IF-00005-2021, preparado por esta División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual contiene la opinión sobre la razonabilidad de las
partidas presupuestarias de Remuneraciones, Servicios, Transferencias corrientes, y
Transferencias de capital, contenidas en la Liquidación del Presupuesto de la República,
correspondiente al periodo 2020, producto de la auditoría financiera efectuada por la
Contraloría General, en el Ministerio de Justicia y Paz.
Atentamente,
Falon Stephany Arias Calero
Gerente de Área
YBZ/MPF/aam
Adj: Lo indicado
Exp: CGR-INAU-2021000116
G: 2021000085-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:despachoministra@mj.go.cr
mailto:bmoram@mj.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
2021-04-21T08:47:51-0600
] ...
Fecha publicación: 26/04/2021
Fecha emisión: 20/04/2021
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA